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    資訊 | 環保新聞一周速遞(第十八期)
    專欄:行業新聞
    發布日期:2019-03-26
    閱讀量:3683
    作者:粵鵬環保

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    1、國務院常務會議決定對污染防治第三方企業減按15%稅率征收所得稅


    國務院總理李克強3月20日主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》責任分工,強調狠抓落實確保完成全年發展目標任務;明確增值稅減稅配套措施,決定延續部分已到期稅收優惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業給予稅收優惠。


    2、4月1日起實施 |《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》


    日前住房城鄉建設部發布了行業產品標準《生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測》,編號為CJ/T531-2018,自2019年4月1日起實施。具體內容如下:


    本標準規定了生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測的總體要求、取樣、制樣以及檢測。


    本標準適用于生活垃圾焚燒廠運行過程中對灰渣的取樣、制樣和熱酌減率檢測。


    生活垃圾焚燒后排出的殘渣,包括從生活垃圾焚燒爐排后部出的爐渣、從鍋爐受熱面下部排出的鍋爐灰和從煙氣凈化系統排出的飛灰。


    根據樣品檢測需要,在實驗室中對大樣進行進一步干燥(水分檢測樣品除外)、破碎、研磨和縮分后,獲取的用于實驗室檢測的樣品。


    3、生活垃圾焚燒發電選址要求匯總


    省級城鄉規劃主管部門會同相關部門組織指導市(縣)人民政府依法做好生活垃圾焚燒發電項目選址工作。項目選址應符合與“三區三線”配套的綜合空間管控措施要求,盡量遠離生態保護紅線區域,并嚴格按照《生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》要求,設定防護距離,明確四至邊界,合理安排周邊項目建設時序,不得因周邊項目建設影響生活垃圾焚燒發電項目選址落地。


    鼓勵利用既有生活垃圾處理設施用地建設生活垃圾焚燒發電項目;鼓勵采取產業園區選址建設模式,統籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同類型垃圾處理,形成一體化項目群;鼓勵在京津冀、長三角等國家級城市群打破省域(市域)限制,探索跨地市、跨省域生活垃圾焚燒發電項目建設,實現一定區域內共建共享。


    4、2018年中國固廢處理行業市場規模與發展趨勢 焚燒處理占比加大


    政策持續利好,助推我國固廢處理行業市場規模擴大。城市生活垃圾無害化處理是固廢處理的主要細分領域。目前我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,無害化處理需求也隨之釋放。從處理方式來看,焚燒處理無論是從總量還是效率上提升均比衛生填埋處理更大,同時,焚燒處理占比也逐漸增大。從各省市地區的城市垃圾無害化處理建設“十三五”規劃來看,垃圾焚燒無害化處理前景十分廣闊。


    政策持續利好,助推行業規模擴大


    隨著國家對環境保護重視程度的加大,固廢處理作為環境治理的主要項目之一受到了越來越多的關注,國家層面持續出臺政策,推動我國固廢處理行業的發展。2018年1月,《中華人民共和國環境保護稅法》中,尤其針對固廢處理企業提出了減免和稅收優惠政策;在《“十三五”生態環境保護規劃》和《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中分別針對工業固廢處理和城市生活固廢處理提出了指導意見,制定了發展目標。這些政策的出臺,都將助推我國固廢處理行業市場規模持續擴大。


    生活垃圾排放量增加,無害化處理需求釋放


    隨著人口數量和經濟總量的增長,生活垃圾的排放量也在逐年增加,隨之生活垃圾清運量也在不斷增加。根據國家統計局數據,2011-2017年,我國生活垃圾排放量呈逐年遞增趨勢,隨著城鎮化率增長速度加快,2015年開始,生活垃圾清運量增速始終保持在5%以上,2017年,我國生活垃圾清運量為21520.9萬噸,較上年同比增長5.69%;預計2018年我國生活垃圾清運量約為22900萬噸。生活垃圾排放量的增加,推動生活垃圾無害化處理需求的釋放。


    5、農業部 環境保護部關于印發《畜禽養殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》的通知


    地方各級人民政府對本行政區域內的畜禽養殖廢棄物資源化利用工作負總責。各?。▍^、市)人民政府要依據國家確定的總體目標,制定本地區工作方案,將目標、任務逐級分解到市(地)、縣級人民政府,把重點任務落實到相關部門、畜牧大縣,確定年度目標,合理安排重點任務和實施進度,明確配套政策、資金來源、責任部門和保障措施等。


    根據日常監督檢查、畜禽規模養殖場直聯直報信息系統數據、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農業部、環境保護部按照考核指標,負責對各?。▍^、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結果并報告國務院。


    各?。▍^、市)人民政府對所提供材料和數據的真實性、準確性負責。對在考核中弄虛作假的,依法依紀追究有關單位和人員責任。在考核過程中發現違紀問題需要追究問責的,按相關程序移送紀檢監察機關辦理。


    出臺省級畜禽糞污資源化利用扶持政策,支持規模養殖場、第三方機構糞污處理設施建設,對畜禽糞污收貯運、畜禽糞肥施用和沼氣生產進行補貼,總量不低于當年中央畜禽糞污資源化利用資金規模。


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